冬になるたびに「韓国のマンションでは半袖で過ごす」「オンドルが世界標準になった」といった話が出回ります。まったくの間違いではありませんが、実際の記録をたどってみると、話はもう少し複雑です。この記事では、オンドルの歴史、国際標準化の実際の経過、今日の韓国のマンションの床の法的な構造、そしてヨーロッパで床暖房とヒートポンプがどう評価されているのかを、公的な記録と研究資料で一つずつ確認します。
1. オンドルはどれほど古い技術か
国家遺産庁は2018年4月30日、「オンドル文化」を国家無形遺産に指定しました。特定の保有者や保有団体を認定しない共同体種目として指定したのが特徴です。一つの技術としてではなく、オンドルをつくり、火を焚き、その上で暮らしてきた朝鮮半島の人びとの文化全体を遺産として捉えたものです。
起源については慎重な言い方が必要です。国家遺産庁の説明は、紀元前3世紀〜1世紀ごろと推定される原始的なオンドル遺構が朝鮮半島全域で見つかっている点を挙げ、オンドル文化は約2千年以上受け継がれてきたと推定しています。『韓国民族文化大百科事典』の「クドゥル（オンドルの床下構造）」の項目は、まずオンドルがいつから設置されたのかは確実には分からないと述べています。続いて、咸鏡北道雄基の青銅器時代の竪穴住居で見つかったクドゥルの痕跡を例に挙げる見解があることを紹介し、水原西屯洞の竪穴住居跡にある「ㄱ」字形（かぎ形）のチョククドゥル（部分式の床下暖房）は、紀元前300年以降の初期鉄器時代につくられたものと推定しています。インターネットでよく見かける「紀元前5000年」という数字は、こうした公的な記録では確認できません。
原理は単純です。『韓国民族文化大百科事典』の「オンドル」の項目によると、伝統的なオンドルはアグンイ（焚き口）で火をつけ、その熱気がコレ（床下の煙の通り道）を通りながら床を温める直接加熱式の暖房で、炊事と暖房を一度に行えました。部屋の一部だけを温めていたチョククドゥルが、床全体にコレを設けてクドゥルチャン（床石）を敷く全面オンドルとして完成したのは、高麗後期のことでした。
オンドルが広く普及するにつれて、問題も生じました。同じ項目は、17世紀にオンドルの設置が地域や階層の区別なく急増すると、薪の需給をめぐって経済的・自然環境的な問題が起きたと説明しています。近代以降は熱源が練炭からガス・石油・電気へと変わり、床にはコレの代わりに温水パイプや電気パネルが入って、アグンイは姿を消しました。今日のマンションの温水床暖房は、この流れの延長線上にあります。
2. ヨーロッパはなぜラジエーターの大陸になったのか
床の下から熱を入れる方式はヨーロッパにもありました。ブリタニカ百科事典は、古代ローマのハイポコースト（hypocaust）が浴場の温浴室だけでなく、北部の属州の個人住宅でもほぼ普遍的に使われていたと説明しています。しかしこの方式はローマ帝国の衰退とともに消え、中央暖房が再び導入されたのは約1,500年後のことでした。
ヨーロッパで中央暖房が再び定着したのは、床ではなく放熱器という形でした。ブリタニカは、石炭ボイラーが蒸気をつくり、それを部屋ごとに据え置いたラジエーターへ送ったと説明しています。韓国が床を温める方向へ暖房を発展させたのに対し、ヨーロッパは部屋の中に置いた放熱器で空気を温める方向へ発展しました。今日の両地域の暖房設備の違いは、この異なる建築史から出発しています。
3. 「オンドルが世界標準になった」の実際の経過
「韓国式オンドル、世界標準になる」というサイエンスタイムズの記事は、最近のニュースではなく2008年3月の記事です。記事によると、当時の知識経済部技術標準院は、韓国が提案したオンドル関連の新規国際規格案7件が、国際標準化機構の専門委員会（ISO/TC）加盟国の投票で過半数の賛成を得て国際規格案として採択されたと明らかにしました。対象となったのは、オンドルを使うときに人が感じる快適性の基準、床の厚さと広さに応じた暖房能力、設計基準、エネルギー性能、設置・運用などの維持管理の指針でした。記事は、その前年にオンドルの配管に関する4件が国際規格として制定されたとも伝えています。
重要なのは、これが「規格の制定」ではなく「規格案の採択」の段階だったという点です。2008年12月のトゥデイエナジーの記事は、経過をより詳しく記しています。2006年10月のISO/TC205（建物環境設計）の会議でWG8作業部会が新設され、キム・グァンウ ソウル大学教授が議長を務めたこと、2007年12月に7件の新規作業項目を提案し、2008年3月に採択されてISO WD 11855-1〜7の番号が与えられたという内容です。
その成果がISO 11855シリーズです。欧州冷暖房空調協会のジャーナル（REHVA Journal）は、ISO 11855を2012年に発行された最初の放射冷暖房システムの国際規格として紹介し、共著者であるキム・グァンウ教授をISO/TC205/WG8の議長と記しています。ISO 11855-1は2021年8月に第2版が出て2012年の第1版に置き換わり、欧州標準化委員会のCEN/TC 228と協力してつくられました。シリーズは、定義・記号・快適性の基準（第1部）、設計冷暖房能力の算定（第2部）、設計と寸法の決定（第3部）、建物の構造体を利用するTABS（第4部）、設置（第5部）、制御（第6部）、エネルギー計算の入力値（第7部）で構成されています。
ただし、規格の文書そのものは「オンドル」や「韓国」という言葉を使っていません。規格の対象は床・壁・天井に埋め込んだ放射冷暖房システム全般であり、ヨーロッパにはすでに温水式の埋め込み型冷暖房システムを扱うEN 1264という規格があります。したがって正確な言い方は「韓国の研究者が主導した作業部会が、埋め込み型放射冷暖房の国際設計規格をつくった」ということになります。なお、2008年のサイエンスタイムズの記事は、ヨーロッパの新築住宅の50%以上にオンドルが設置されると書いていますが、その数値の出典は示していません。
4. 今日の韓国のマンションの床は法でどう定められているか
現代のオンドルは法令で構造が定められています。「建築物の設備基準等に関する規則」第12条は、建築物にオンドルを設置する際、熱エネルギーを効率的に管理し火災の危険を防ぐために、別表1の7の基準に適合させるよう求めています。別表1の7によると、温水オンドルは下地層、断熱層、充填層、配管層（放熱管を含む）、仕上げ層で構成され、伝統的なクドゥルオンドルはアグンイ、オンドル換気口、空気吸入口、コレ、煙突と煙突の付け根で構成されます。インターネットで出回っている層ごとの厚さの数値は現行の別表には書かれていないので、法定基準のように引用しないほうが安全です。
マンションの床には、上下階の騒音（床衝撃音）の基準も重なります。「住宅建設基準等に関する規定」第14条の2は、共同住宅のコンクリートスラブの厚さを210ミリメートル以上（梁と柱で力を伝えるラーメン構造は150ミリメートル以上）とし、軽量衝撃音と重量衝撃音がそれぞれ49デシベル以下となる性能を備えるよう定めています。韓国のマンションの床が厚いのは、暖房だけが理由ではなく、遮音と構造の基準が合わせて働いた結果なのです。
暖房方式で見ると、韓国の家庭では各戸にボイラーを置く個別暖房が最も多いです。2023年1月の京郷新聞は、産業通商資源部の資料を引用し、個別暖房を使う世帯の割合が52%で最も多いと報じました。電化の流れも見られます。2026年9月の朝鮮ビズの報道によると、キョンドンナビエンは平沢工場で空気熱源ボイラーと空気熱源給湯器を生産しており、新たに発売した製品はヒートポンプと電気ヒーターを組み合わせた商業用の給湯器です。床暖房用のヒートポンプとは別の製品だという点は、区別して読む必要があります。
5. 床暖房とヒートポンプ：効率のカギは「温水温度」
床暖房がヒートポンプと相性がよいという話の核心は温度です。国際エネルギー機関（IEA）は、化石燃料ボイラー用に設計された放熱器がふつう60〜80°Cで作動する一方、ヒートポンプは出湯温度が55〜60°Cを下回るときのほうが効率的だと説明しています。床全体から熱を出す方式は、広い面積のおかげで低い温水温度でも部屋を温められるため、この条件を満たしやすいのです。
英国エネルギー・気候変動省（DECC）が2016年に公開したカーボン・トラスト作成の報告書は、例を挙げて説明しています。地中を熱源として35°Cの床暖房に供給するヒートポンプは、外気を熱源として55°Cのラジエーターに供給するヒートポンプよりも効率が高い、というものです。同じ報告書は、英国の既存建築物の90〜95%が70°C以上で運転されるラジエーターシステムを備えていると推定しました。ただしこの例は、熱源（地中と空気）と放熱の方式を同時に変えた比較なので、床暖房だけの効果を切り分けた数値ではありません。
ドイツのフラウンホーファー太陽エネルギーシステム研究所（ISE）の現場測定は、より均衡のとれた姿を示しています。2018年7月〜2019年6月、既存住宅の空気熱源ヒートポンプ29台は、年間成績係数（SPF、電気1単位で得られた熱の量）が2.5〜3.8、平均3.1を記録しました。研究チームは、成績係数とはっきりした相関を示した要因は建物の築年数ではなく、暖房回路の温度だけだったと明らかにしました。同じ研究チームがREHVAのジャーナルに書いた文章によると、床や壁のような面暖房だけを備えた7か所では暖房回路の平均温度が31〜33°Cで、ラジエーターが主体のシステムの84%は34〜43°Cでした。研究チームは、パネルラジエーターでも面暖房と同じくらいの温度域で運転できると付け加えています。
2025年に終了した後続研究では、既存住宅の77台のヒートポンプを4年間測定した結果、成績係数は2.6〜5.4で、空気熱源は平均3.4、地中熱源は平均4.3でした。研究所は、適切な大きさのラジエーターであれば床暖房と同じように低い温度で運転できる点も確認したと発表しています。英国エネルギー節約財団（Energy Saving Trust）の設置業者向け案内も、ヒートポンプは45°C以下の低い温水のときに最も効率的だが、床暖房や大型ラジエーターが必須というわけではないと説明しています。ドイツの消費者センター（Verbraucherzentrale）は、暖房の供給温度が年間を通して55°Cを下回って保たれるなら、ヒートポンプに適した建物と見ています。
まとめると、「床暖房はラジエーターよりエネルギーを15〜35%節約する」といった固定的な削減率は、今回確認した公的資料の中には見つかりませんでした。確認できるのは「低い温水温度がヒートポンプの効率を高める」という原理と、床暖房はその条件をつくりやすい方式だという点です。
6. 健康効果の主張、どこまで信じられるか
床暖房の宣伝物には「ダニが80〜90%減る」「喘息によい」といった文句がしばしば登場します。しかし論文で確認した結果は、はるかに慎重です。2003年に学術誌『Experimental and Applied Acarology』に掲載された住宅の比較研究は、床下暖房のある床ではダニが平均的に少なかったものの差は小さく、床暖房のある一部の住宅でもダニが多かったことから、この暖房方式はダニの繁殖と共存しうると報告しました。
2012年の延世大学の研究チームによる総説は、韓国の住宅でチリダニの水準が低い理由として、気候とともにオンドルのような文化的な違いが挙げられていると書いていますが、これは推定であり、同じ文章は韓国の住宅の90%以上でチリダニが見つかると述べています。コクランの系統的レビュー（54件の試験の分析）は、チリダニのアレルゲンへの曝露を減らそうとする化学的・物理的な方法を、喘息の治療目的で推奨することはできないと結論づけました。古いレビューなので最新の判断の根拠として使うには限界がありますが、少なくとも「床暖房が喘息を治す」という主張を裏づける根拠は確認できません。
7. ヨーロッパの転換：ヒートポンプの義務化と地域暖房
ヨーロッパで床暖房が再び注目される背景には、暖房の脱炭素政策があります。ドイツ連邦政府の案内によると、改正建物エネルギー法（GEG）にもとづき、2024年1月1日から新規開発地域の新築建物には再生可能エネルギー65%以上に基づく暖房しか設置できません。既存の建物やそれ以外の敷地については、自治体の熱計画と連動させ、大都市は2026年半ば、それ以外は遅くとも2028年半ばから、すべての新規の暖房に65%の基準が適用されます。
現場の変化もはっきりしています。ドイツ連邦統計庁（Destatis）が2026年6月10日に発表した資料によると、2025年に竣工した住宅用建物およそ5万8,900棟のうち73.6%がヒートポンプを主暖房として使っており、2015年の31.4%から2倍以上に増えました。2025年に許可を受けた住宅用建物は、83.0%がヒートポンプを主暖房とする計画でした。ただしこの統計は熱源だけを集計したもので、床暖房かラジエーターかは区別していません。
都市単位では、地域暖房がもう一つの軸です。欧州地域暖房協会（Euroheat & Power）の『DHC Market Outlook 2024』によると、ヨーロッパには1万9,037の地域暖房網があり、7,730万人以上に熱を供給しています。供給量は608TWhで、再生可能エネルギーと廃熱が燃料構成の42.6%を占めます。地域暖房は、フィンランドの約45%からデンマークの約66%まで、住宅・商業用の熱需要を担っており、スウェーデンの地域暖房は68%を持続可能なバイオエネルギーに依存しています。報告書が引用したオールボー大学の研究は、地域暖房がEUの熱需要に占める割合を現在の13%から2030年に20%へ増やせば、ガス需要を240億立方メートル減らせると推定しました。これは達成された削減ではなく、シナリオの見通しです。EUスマートシティ・マーケットプレイスの低温地域暖房の事例集は、1960年代の社会住宅およそ2,200世帯を2011〜2015年に改修したデンマークのアルベアツルンの事例を冒頭で紹介しています。
8. まとめ：「オンドルの勝利」より「低温暖房への収束」
記録をたどってみると、オンドルの話は誇張よりも興味深いものです。オンドルは2千年以上続いてきた朝鮮半島の生活文化であり、韓国の研究者たちは、埋め込み型の放射冷暖房の国際設計規格をつくるうえで実際に中心的な役割を果たしました。同時に、その規格の対象はオンドルだけではありませんし、床暖房の効率上の利点は「低い温水温度」という条件を通して現れるもので、無条件に与えられる削減率ではありません。
ドイツでのヒートポンプの普及と、ヨーロッパの地域暖房の低温化は、暖房が全体として、低い温度で広く熱を伝える方向へ動いていることを示しています。その流れのなかで、床暖房は良い選択肢の一つであり、十分に大きなラジエーターもまた一つの選択肢です。オンドル関連のニュースや動画を見るときは、数値の出典が公的機関なのか製品の宣伝なのか、そして規格の「採択」と「制定」を区別しているかどうかを、まず確認してみることをおすすめします。