简短回答：未能查到联合国认定的缺水国家名单
本文查阅的两份文件中，都没有出现联合国“认定”过“缺水国家”的说法。联合国在水问题上的代表性报告是《联合国世界水发展报告》（UN WWDR）。联合国教科文组织（UNESCO）介绍说，这份报告对全球淡水资源的总体状况、利用和管理进行综合评估。这一介绍中并没有国家排名或认定名单之类的形式。“认定”这一说法的出处，在这两份文件中也无法确认。
用数字反映缺水状况的资料另有来源。联合国网站的全球议题“水”页面引用了FAO/UN-Water 2024年的数据。据该数据，全球约10%的人口生活在水资源压力高或严重的国家。这一数字是以人口比例而不是国家名单的形式给出的。水资源压力是怎样计算的，仅凭这份文件无法确认。因此，与其说“联合国认定”，不如先弄清是“哪个机构的哪份资料”，这样可以说更为准确。
《联合国世界水发展报告》：综合评估淡水资源的文件
联合国教科文组织在介绍《联合国世界水发展报告》的页面上说明了报告的性质。其中有这样一句：“《联合国世界水发展报告》（UN WWDR）对全球淡水资源的总体状况、利用和管理作出权威而全面的评估，旨在为决策者提供制定和实施可持续水政策的工具。”这句话原文为英文，此处为译文。这句话把评估和提供工具写作报告的目标。
同一页面也写明了报告的编制方。《联合国世界水发展报告》由联合国教科文组织世界水评估计划（WWAP）代表联合国水机制（UN-Water）协调并发布。也就是说，负责协调和发布的是一个计划。
页面还介绍了报告的缘起。联合国可持续发展委员会（CSD）曾要求在联合国层面定期对全球淡水资源的数量、质量、利用和管理进行概览。《联合国世界水发展报告》正是为回应这一要求而创办的。从这一说明来看，报告的目的可以视为概览，而不是排名。
2003年至2012年每3年一期，2014年起每年一期
报告的发布周期变过一次。2003年至2012年，报告采取综合性思路，每3年发布一次。从2014年起，改为每年聚焦一个战略性水问题的年度主题报告。每年的主题与3月22日世界水日的主题保持一致。联合国教科文组织介绍说，这一主题会成为全年相关活动和讨论的知识基础。
处理水问题的联合国机构不止一个。有30多个联合国机构在开展水和环境卫生方面的工作。联合国水机制被描述为把它们联系起来的“协调机制”。先查清数字和标准写在哪份文件里，这种方法与核实热带夜和高温预警标准时的做法相同。
可持续发展目标6的报告与FAO/UN-Water 2024年数据的范围
《联合国世界水发展报告》报告与清洁饮水和卫生设施有关的可持续发展目标6（SDG 6）各项具体目标的进展情况，同时也报告水资源及其管理的变化。联合国网站的全球议题“水”页面把SDG 6写作“为所有人提供水和环境卫生并对其进行可持续管理”。这一目标表述中同样没有国家认定或排名。
缺水数据是用“水资源压力”一词来表述的。据FAO/UN-Water 2024年的数据，全球约10%的人口生活在水资源压力高或严重的国家。这句话没有列出相关国家的名称。因此，某个国家是否属于其中，仅凭这份文件无法确认。
把各文件的作用逐项并列，差别就很清楚了。首先，文献名称不同，一个是《联合国世界水发展报告》，一个是联合国全球议题“水”页面。其次，发布和运营方不同，分别是联合国教科文组织世界水评估计划（WWAP）和联合国。再次，涵盖范围分为淡水资源整体的综合评估、SDG 6进展报告，以及对FAO/UN-Water 2024年统计数据的引用。最后，呈现形式也不同，一个是定期报告，一个是网页上的概括性文字。
2010年7月的水权决议与每天50～100升的标准
联合国大会于2010年7月承认了获得水和环境卫生的人权。联合国称这是近来最重要的里程碑之一。联大承认，人人有权获得足够的水，供个人和家庭使用。这一水量写明为每人每天50～100升。此外，水源应在距住所1,000米以内，取水时间不应超过30分钟。
同一页面还有全球层面的数字。全球淡水取水量的72%用于农业。另有18亿人仍然无法在住所内获得饮用水供应。这两个数字可以在联合国网站的全球议题“水”页面上查到。
页面还给出了灾害统计。过去50年间，灾害清单以与水有关的灾害为主。自然灾害造成的死亡中，有70%发生在与水有关的灾害中。厄尔尼诺和拉尼娜的解读关注的是逐年变化的海洋和大气状况，这一统计可以视为与之处于不同层面的数据。
| 比较对象 | 主体·机构 | 核心内容 | 数字·年份 |
|---|---|---|---|
| 《联合国世界水发展报告》（UN WWDR） | 联合国教科文组织世界水评估计划（WWAP），代表联合国水机制 | 对全球淡水资源状况、利用和管理的综合评估 | 2003～2012年每3年一期，2014年起每年一期 |
| 《联合国世界水发展报告》主题选定 | 联合国教科文组织世界水评估计划（WWAP） | 与世界水日主题保持一致 | 3月22日 |
| 联合国水机制（UN-Water） | 联合国 | 开展水和环境卫生工作的各机构的“协调机制” | 相关联合国机构超过30个 |
| SDG 6进展报告 | 联合国、《联合国世界水发展报告》 | 为所有人提供水和环境卫生并对其进行可持续管理 | 未能确认 |
| 水资源压力统计 | FAO/UN-Water | 生活在水资源压力高或严重国家的人口比例 | 2024年数据，约10% |
| 获得水和环境卫生的人权 | 联合国大会 | 个人和家庭用水的获取权，水源距离和取水时间标准 | 2010年7月，每天50～100升，1,000米，30分钟 |
小结
总之，“联合国认定的缺水国家”这一说法的依据，在本文使用的两份文件中都无法确认。联合国在水问题上的代表性报告是《联合国世界水发展报告》，由联合国教科文组织世界水评估计划（WWAP）代表联合国水机制协调并发布。其发布周期在2003年至2012年为每3年一期，2014年起为每年一期。如果想用数字了解缺水程度，可以说更好的做法是参考FAO/UN-Water 2024年数据中约10%这一人口比例。
原文可以在两个地方直接阅读。一个是联合国教科文组织运营的《联合国世界水发展报告》介绍页面，另一个是联合国的全球议题“水”页面。直接阅读这两处的原文，就能自己核实“认定”一说从何而来。
